Ликвидаторы аварии на ЧАЭС восстанавливают свой статус через суд

Ліквідатори аварії на ЧАЕС відновлюють свій статус через суд

Как выяснили «Ведомости», на Волыни статуса ликвидатора лишен 24 человека. Пятеро из них уже возобновили его через суд. Два дела в настоящее время находится на рассмотрении.

Депутат Александр Бык во время последней сессии областного совета поднял тему снятия статуса ликвидаторов аварии на ЧАЭС из ряда волынян. Мы все помним, как после протестов чернобыльцев относительно ограничения льгот правительством Николая Азарова было дано поручение проверить правомерность предоставления украинцам статуса ликвидаторов. Финансовая инспекция в 2011-2012 годах начала поднимать архивные дела чернобыльцев 30-летней давности. Многих документов не было обнаружено. В результате комиссия, созданная при Минсоцполитики, по представлению фининспекторов лишала людей статуса ликвидаторов. Спустя органы Пенсионного фонда обратились с исками к чернобыльцам о возврате неправомерно начисленных им средств. А это, по словам Александра Быка, тысячи гривен.

Как выяснили «Ведомости», на Волыни статуса ликвидатора лишен 24 человека. Пятеро из них уже возобновили его через суд. Два дела в настоящее время находится на рассмотрении.

— Если фининспекция не нашла документов, то это не значит, что люди не были на ликвидации, — говорит начальник отдела компенсаций, оздоровления, переселения и обеспечения жильем граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы, департамента социальной защиты ОГА Людмила Никитюк. — Прошло 28 лет. Документы по заработной плате должны храниться 70 лет. Но одной ведомости о зарплате недостаточно. Необходимы другие документы. Если это военный, то должна быть запись в военном билете. Если призван на ликвидацию аварии по мобилизации, то у него должна быть повышена заработная плата на предприятии. Проблема в том, что воинские части базировались за пределами зоны отчуждения. Сами же люди работали в зоне. У многих не отмечены выезды. Конечно, есть предприятия, которые начисляли повышенную заработную плату. Сохранились сведения, согласно которым человек получал зарплату большую в пять раз. Но нужно подтверждение, что это было сделано именно за работу в зоне. А соответствующие справки об этом не сохранились. Хотя без них не имели права начислять повышенную плату. Есть ведомость, а откуда, что — непонятно. После проверки фининспекции соответствующие документы подавались на комиссию при Минсоцполитики, и там уже принимали решение об изъятии удостоверений. Те участники ликвидации, которые знают, что они там были, обратились в суд. Уже пятеро ликвидаторов восстановили свой статус. Им теперь надо вернуть средства за период, в течение которого они их не получали. А это примерно два года.

Людмила Андреевна отметила, что больше всего проблем с подтверждающими документами в милиционеров, которые сопровождали автобусы с Припяти, и у газовиков, которые строили газопровод вблизи села Бобер Полесского района Киевской области.

Заметим, что после решения комиссии о лишении статуса ликвидатора органы Пенсионного фонда обращались в суд о возврате неправомерно начисленных пенсий. Причем касалось это как конкретных физических лиц, так и целых предприятий. «Ведомостям» удалось найти несколько таких судебных дел.

Так, Управление ПФУ в городе Владимире-Волынском и Владимир-Волынском районе обратилось с административным иском к гражданину о взыскании излишне выплаченной пенсии в сумме 23 474,90 гривны. Мол, ему была начислена дополнительная пенсия и снижен пенсионный возраст на основании удостоверения о статусе участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС категории 2, изданное в марте 1993 года.

Основанием для выдачи удостоверения участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС были справки малого предприятия по газификации от 18 февраля 1993 года № 58 об участии в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в селе Бобер Полесского района Киевской области в период с 1 июля по 30 сентября 1987 года и № 817 о выплате ответчику повышенной заработной платы за работу в зоне отчуждения.

Вместе с тем фінінспектори во время проверки не нашли соответствующих приказов о командировках работников зоны отчуждения. Более того, обнаружили, что заработная плата с повышенным коэффициентом выплачивалась за сентябрь–октябрь, а не июль–сентябрь, как было указано в справке. Это, по сути, и стало причиной для подачи документов на комиссию о лишении статуса.

Отметим, что участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, согласно закону, считаются граждане, которые непосредственно принимали участие в любых работах, связанных с устранением самой аварии, ее последствий в зоне отчуждения в 1986-1987 годах независимо от количества рабочих дней. Поэтому нюанс о начислении зарплаты, обнаружен фінінспекторами, по сути, ничтожен.

Волынский окружной административный суд не удовлетворил иск Пенсионного фонда, и мужу не пришлось выплачивать более 23 тысячи гривен государству.

Кстати, в делах ПФУ против юридических лиц суд также становился на сторону последних. Так, управление Пенсионного фонда Украины в г. Луцке Волынской области обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Волиньгазбуд» о взыскании излишне выплаченной пенсии в сумме 354 тысяч 397,16 гривны. А все потому, что оно якобы неправомерно выдало шестерым своим работникам справки о работе в зоне. Суд отказал Пенсионному фонду в удовлетворении иска.

И таких дел Волынском окружном админсуде, начиная с 2012 года, пришлось рассматривать добрый десяток.