С рабочим визитом в Луцке находилась Министр Кабинета Министров Украины Анна Онищенко.
Она подчеркнула, что одной из целей поездки является попытка донести, что процесс децентрализации должен состояться. По ее словам, руководство страны и вся общественность понимает, что это должно было произойти еще несколько десятков лет назад. Децентрализация власти, по ее убеждению, важная вещь, ведь даст дополнительные полномочия органам местного самоуправления. Анна Онищенко считает, что это является путем приближения к европейскому уровню жизни не только городам, но и селам.
- В прошлом году внесены изменения в бюджетное законодательство и в 2015 году местные общины получили дополнительные финансовые ресурсы. Это уже дало определенные результаты. Следующими шагами является передача дополнительных полномочий местным общинам. Часть из них требуют изменений в Конституцию Украины и над этим сейчас работают. Другие же можно уже передавать, — подчеркнула она.
Министр Кабинета Министров отметила, что еще один вопрос — это закон «О добровольном объединении общин». Она подчеркнула, что объединение общин должно быть исключительно на добровольной основе. Те общины, которые объединятся, получат дополнительные бонусы. Однако, по ее словам, этот вопрос часто саботируется на местах, ведь отдельные местные руководители боятся потерять свои должности и рычаги влияния. Анна Онищенко убеждена, что объединение необходимо для общин и их развития, ведь они получат дополнительные бонусы и финансовые поступления.
Заместитель председателя облгосадминистрации Сергей Кошарук проинформировал присутствующих о работе Офиса реформ в области и наработки перспективного плана развития.
Выступил перед собравшимися и Луцкий городской председатель Николай Романюк, который отметил, что реформы не делаются за одну ночь, а к ним необходимо подходить взвешенно. По его словам, сейчас проводится информационная кампания относительно добровольного объединения общин. Людям необходимо объяснять преимущества этого и тогда они смогут принять взвешенные решения. Николай Романюк привел пример Норвегии, где недавно побывал. По его словам, там уже проведена административная реформа, однако они не останавливаются и хотят дальше работать над укрупнением общин.
Городской голова отметил, что сейчас все отмечают необходимость реформ в стране и их необходимо проводить.
Николай Романюк отметил, что в результате реформирования бюджетного законодательства значительным изменениям подверглись местные налоги и сборы. Это единственный налог, плата за землю, налог на жилую и нежилую недвижимость, транспортный налог. На это время налоги составляют 25% от всего объема доходов бюджета города, тогда как в предыдущие годы они занимали не более 12% поступлений. По убеждению городского головы, — это позитив.
Весомым источником доходов, по его словам, стал акцизный налог с реализации в розницу подакцизных товаров. Его ставка – 5 процентов от стоимости проданной продукции.
Кроме того, местные бюджеты получают образовательную и медицинскую субвенции, что позволило высвободить часть средств и направить их на другие цели.